这期间，控股周恩来极力防止内战，争取实现国内和平，但国民党军队终于在6月26日大举进攻中原解放区，全面内战爆发。

11月19日，亿元项周恩来率中共代表团返延安。

12月，出售兼任中共中央城工部部长。

1947年3月18日，台州和毛泽东等撤离延安，之后转战陕北，协助毛泽东指挥全国各战场的人民解放战争，同时领导国民党统治区的第二条战线斗争。

8月，目股代理中央军委总参谋长。

1948年4月下旬，改善到河北省建屏县西柏坡（今属平山县），协助毛泽东组织指挥辽沈、淮海、平津三大战役。

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